Memoria Anual 2007

I.- molienda de caÑa y producciOn de azUcar

 

Durante el año 2007 se molieron 5.0 millones de toneladas métricas de caña, para una producción de azúcar de 493 mil 197 toneladas métricas clasificadas en 337 mil 558 TM del tipo crema para un 68.44 por ciento y 155 mil 639 del tipo blanco equivalentes al 31.56 por ciento. Se registró igualmente una producción de 33.33 millones de galones americanos de melaza y 32 mil toneladas métricas de furfural.

Como ha venido aconteciendo en las últimas décadas, Central Romana sigue siendo el mayor productor  con una participación del 71 por ciento del total, seguido por el Grupo Vicini  con un 16.15 por ciento y el Ingenio Barahona con el 10.15 por ciento. El restante 2.7 por ciento fue recolectado por los ingenios Consuelo y Porvenir, con un 1.36 y 1.34 por ciento, respectivamente en el mismo orden.

 ParticipaciOn en la molienda de caÑa y en la producciOn de azUcar
por ingenio durante la zafra 2006-2007

	molienda	producción/azúcar		melaza	Furfural
productores	caña	crema	refino	G.A.	TM
	(TM)	(TM)	(TM)
C. Romana	3,200,474	194,589	155,639	19,183,338	31,884
Grupo Vicini	986,065	79,648	-	7,395,113	-
Barahona	503,327	50,039	-	3,457,406	-
Consuelo	144,756	6,686	-	1,960,928	-
Porvenir	129,962	6,596	-	1,330,082	-
Montellano	-	-	-	-	-
Total	4,964,606	337,558	155,639	33,326,867	31,884

 

Fuente: INAZUCAR

2.- Exportaciones.-

Las exportaciones de azúcar se realizaron en  el marco de la cuota de exportación, asignada por los Estados Unidos a la República Dominicana que en el 2007 fue de 225,573 toneladas métricas valor crudo (TMVC). Fue esa la cantidad de azúcar comercializada en el mercado internacional por un valor de US$88.4 millones. Igualmente se exportaron 14.0 millones de galones americanos de melaza que generaron divisas por US$11.0 millones y 32,714 TM de furfural por US$18.03 millones. En conjunto, las exportaciones de azúcar melaza y furfural produjeron divisas  por un total de US$117.6 millones durante el 2007.

Como resultado del descalabro de los ingenios Consuelo, Provenir y Montellano, que los obligó a renunciar a sus cuotas de exportación asignadas y consecuentemente a declarar déficit en sus respetivos estimados de producción, Central Romana concluyo la campaña con el 70.02 por ciento de la cuota global para un total de 157,959 TMCV, unos 42,285 toneladas por encima de su cuota inicial que fue de 115,674 toneladas. En ese mismo orden, el Grupo Vicini paso de 25,648 TMVC asignada originalmente a 43,895 para el 19.46 por ciento; mientras que el Ingenio Barahona concluyó con 23,719 toneladas para el 10.52 por ciento unas 7.545 toneladas más de las que tenía cuando se hizo la distribución en octubre del 2006.

 DISTRIBUCION BÁSICA Y FINAL DE LA CUOTA DE EXPORTACION 2006-2007 EN TMVC

PRODUCCION	CUOTA BASICA		CUOTA FINAL
	CANTIDAD	%	CANTIDAD	%
CENTRAL ROMANA GRUPO VICINI CONSUELO PORVENIR BARAHONA MONTELLANO	115,674 25,648 38,122 20,144 16,174 9,811	51.28 11.37 16.90 8.93 7.17 4.35	157,959.00 43,894.55 -- -- 23,719.45 --	70.02 19.46 -- -- 10.52 --
TOTAL	225,573	100.00	225,573	100.00

 

 

3.- consumo nacional de azúcar

              La producción nacional de azúcar resultó insuficiente para abastecer el mercado local y cumplir la cuota de exportación. Debido a ello, fue necesario importar unas 97,000 toneladas de azúcar crema para poder garantizar el abastecimiento pleno del mercado. Con ello, se evito, que se produjeran escasez de azúcar en el mercado interno, acaparamiento del producto y consecuentemente especulación con los precios.

Durante el periodo enero-diciembre del 2007, las centrales azucareras y las federaciones y asociaciones de comerciantes despacharon al mercado entre la industria y el comercio 175 mil 906 toneladas métricas de azúcar crema.. La cantidad de azúcar refino vendida al mercado por Central Romana llegó a 155 mil 257 toneladas métricas.

Por su parte, las importaciones de azúcar del año 2007, contrario a las del pasado año 2006, que entraron libres del pago arancelario, en ésta ocasión se pagaron los derechos aduanales, con lo cual el Estado tuvo ingreso por los RD$180.0 millones. Asimismo, los precios del dulce en el mercado nacional se mantuvieron estable, de conformidad con la Resolución número 001/2006 del Instituto Azucarero Dominicano que fijo los precios tanto del azúcar crema como refino a partir del productor hasta el consumidor final.

A nivel nacional, los precios al consumidor se mantuvieron estable entre 10 y 14 pesos la libra del azúcar crema; mientras que el refino osciló entre 12 y 16 pesos. En ese orden, el 72 por ciento del comercio en el Distrito Nacional, la Provincia de Santo Domingo y las regiones Norte, Sur y Este vendieron el azúcar crema entre 10, 11 y 12 pesos la libra y el 28 por ciento entre 13 y 14.

En el caso del azúcar blanco, en las mismas regiones, el 64 por ciento del comercio la vendió entre 12 y 14 pesos  la libra en tanto que el 36 por ciento la expendía entre 15 y 16 pesos la misma cantidad.

Ventas locales de azúcar crema y refino
por mes en TM durante enero-diciembre del 2007

 

MES	A  Z  U  C  A  R
	CREMA	REFINO	TOTAL
Ene-07	12,525	13,166	25,691
Feb-07	11,610	11,756	23,366
Mar-07	17,044	13,880	30,924
Abr-07	14,343	11,386	25,729
May-07	13,996	14,328	28,324
Jun-07	16,742	13,346	30,088
Jul-07	19,249	13,220	32,469
Ago-07	14,860	13,574	28,434
Sep-07	12,977	11,595	24,572
Oct-07	12,044	12,730	24,774
Nov-07	15,857	13,338	29,195
Dic-07*	14,659	12,938	27,597
TOTAL	175,906	155,257	331,163
* CIFRAS PROYECTADAS PARA EL MES DE DICIEMBRE DEL 2007

 

 

Ventas locales de melaza para uso directo e industrial

por mes en galones americanos durante enero – diciembre del 2007

MES	MELAZA
	DIRECTO	INDUSTRIAL	TOTAL
Ene-07	6,108	1,243,146	1,249,254
Feb-07	30,567	1,496,168	1,526,735
Mar-07	58,117	2,207,389	2,265,506
Abr-07	326,199	1,618,799	1,944,998
May-07	883,228	1,683,268	2,566,496
Jun-07	878,578	1,295,889	2,174,467
Jul-07	47,968	1,848,904	1,896,872
Ago-07	77,838	1,493,317	1,571,155
Sep-07	82,700	1,215,110	1,297,810
Oct-07	78,187	983,092	1,061,279
Nov-07	2,616	226,319	228,935
Dic-07*	224,737	1,391,946	1,616,683
TOTAL	2,696,843	16,703,347	19,400,190
* CIFRAS PROYECTADAS PARA EL MES DE DICIEMBRE DEL 2007

   

   
Precio al detalle del azúcar crema y blanca a nivel nacional

 

Fuente: SonDEO  realizado por INAZUCAR en el D.N. La prov. De S.D. y las regiones Norte, Sur y Este.

 

El consumo anual de azúcar en la República Dominicana se eleva a 350 mil toneladas métricas, divididas entre 200 mil de azúcar crema y 150 mil de refino. Esto representa un consumo per-capita  anual de 85.6 libras, cantidad ésta muy próxima a la medida europea que es  de 91 libras.

De la cantidad de melaza producida, se vendieron localmente unos 19.0 millones de galones americanos tanto para uso industrial como ganadero.

 

Grafico

Precios por libra del azúcar crema

 

 

Grafico

Precios  por libra del azúcar refino

 

 

 

4.- la situación de los ingenios del CEA arrendado al Sector Privado

 

Los ingenios estatales arrendados a inversionistas privados continuaron de mal en peor durante el año 2007. Sólo el Ingenio Barahona ha dado muestra de recuperación. El segundo ingenio de los arrendados que participó en la Zafra 2007 fue Consuelo, produciendo tan sólo 6,686 TM de azúcar. Montellano va por tres años consecutivo sin producir azúcar al igual que Boca Chica.

 En el caso del Ingenio Porvenir operado en las dos ultimas zafras 2005-2006 y 2006-2007 sólo ha producido en esas dos operaciones  unas 16,970 TM de azúcar, estimándose una pérdida que ronda los RD$500.0 millones. Todo parece indicar que Montellano seguirá sin operar, no obstante estar un inversionista estadounidense interesado en su arrendamiento y a pesar de que el Consejo Estatal del Azúcar en una Sesión de su Consejo de Directores de fecha 21 de noviembre último aprobó su traspaso en condiciones de arrendamiento al potencial arrendatario. Sin embargo, no obstante a eso ni los interesados en Montellano, ni el CEA enviaron a este Instituto Azucarero Dominicano su programación de zafra para el año 2008. Tampoco lo hicieron los ingenios Consuelo, Porvenir y Santa Fe.

 5- Programación de la Zafra azucarera  2007-2008

 Para la zafra azucarera 2007-2008, se espera una molienda de caña de 4.9 millones de toneladas métricas. El área sembrada es de 1.44 millones de tareas distribuidas en 1 millón 61 mil 213 tareas de los tres ingenios que participarán en la zafra (Central Romana, Cristóbal Colón y Barahona) y 381,900 los colonos. La producción de azúcar proyectada es de 490 mil toneladas métricas divididas en 340 mil de azúcar crema y 150 mil de refino. Para ese año el país requiere de una producción aproximada de 380 mil toneladas métricas de azúcar crema para abastecer el mercado  interno y cumplir la cuota de exportación  al mercado preferencial de Estados Unidos, que para el 2008 es de 185 mil 335 toneladas métricas valor crudo equivalentes a unas 180 mil toneladas métricas. El azúcar blanco se destina en su totalidad al mercado nacional. Siendo así,  se prevé un déficit de 40 mil toneladas métricas de azúcar crudo. Si tomamos en consideración la casi probable asignación de una cuota al país de 35 mil toneladas métricas aproximadamente por parte de la Unión Europea para el próximo año, entonces el déficit puede alcanzar las 75 mil toneladas métricas de azúcar crema.

ESTIMADO DE PRODUCCIÒN ZAFRA 2006/2007

BASADO EN LAS PROYECCIONES DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS (EN T.M.)

 

6.- los daños a la industria azucarera causados por la tormenta Noel.

                Del área cultivada de caña, ascendente a 1.9 millones de tareas, la parte más afectada pertenece al Ingenio Barahona en el que se inundaron por completo unas 55 mil tareas de caña, para el 42 por ciento de las 130 mil bajo cultivo; por lo cual espera una pérdida de 50 mil toneladas métricas de caña para 6,000 T.M. de azúcar y 350 mil galones americanos de melaza.  Sufrió daños también en una parte de su infraestructura fabril; así como en el sistema vial, ferroviario y en el sistema de irrigación como canales, drenajes y los sistemas de aspersión y de goteo.  Al Grupo Vicini  se les dañaron unas 3,600 tareas en el Ingenio Colón y 1,154 en CAEI para un total de 4,754 tareas, con pérdidas proyectadas de 7,600 toneladas de caña; 608 de azúcar y 41,800 galones de melaza. El total de azúcar perdida es de 6,608 T.M., más 2,000 en almacenes de Barahona y 391,800 galones de melaza.

                El monto de las pérdidas en la infraestructura  se estima en US$1.6 millones para el Ingenio Barahona, que calculados a una tasa de RD$33.00 por US$1.00 ascienden a RD$53.5 millones Sumados estos a las pérdidas en caña, azúcar y melaza, tenemos una pérdida  en la industria de RD$224.3 millones correspondiéndole a Barahona el 94.4 por ciento para unos RD$211.8 millones.   El resto fue de Vicini; pues en ninguno de las demás centrales azucareras ocurrió pérdida como tampoco entre colonos.

PÉrdidas económicas de la industria AZUCARERA

por efectos de Noel

     *) 2,000 T.M. fueron dañadas por las lluvias en almacenes del Ingenio Barahona.

          Fuente: Información suministrada por Ingenios y Colonos.

 

7.- informe y evaluación

Durante el año 2007, el Instituto Azucarero Dominicano realizaba evaluación mensual del comportamiento de la Zafra azucarera correspondiente a ese año. La misma era remitida al Poder Ejecutivo mediante resumen ejecutivo elaborado con el propósito de informar al Señor Presidente de la República de la situación del mercado azucarero, especialmente, en lo relativo al abastecimiento de azúcar, comportamiento de los precios, exportación al mercado preferencial de Estado Unidos y del posible déficit de producción del dulce. Esas evaluaciones mensuales le permitían al Instituto tomar cuantas medidas fueren necesarias a fin de que no ocurriera ninguna escasez de azúcar en el mercado interno.   

 Tomando como base las evaluaciones, en el mes de abril del 2007, se aprobó  un “contingente azucarero” de 90 mil toneladas métricas para su importación. El mismo fue distribuido entre productores,  federaciones, y asociaciones de comerciantes que comenzaron a importar azúcar crema a mediado de junio. Como resultado de las medidas tomadas en el tiempo justo por el INAZUCAR, en el país no se registró escasez del dulce ni especulación de los precios durante todo el año 2007.

Esta última parte fue comprobada mediante un sondeo realizado a nivel nacional del 3 al 7 de julio último, que incluyó supermercados y colmados en el Distrito Nacional, la Provincia de Santo Domingo y las regiones Norte, Sur y Este del país. Luego de la investigación, INAZUCAR monitoreaba mensualmente el comportamiento del mercado determinándose que en todo el periodo no hubo cambio  en la estructura de precio a ningún nivel.

 Aspectos de la producción azucarera nacional, la situación del mercado internacional de ese producto; así como de otros elementos les fueron dados a conocer a la opinión pública nacional e internacional a través de la prensa escrita, radial, televisiva y la red de Internet. De ahí, que convocamos cuatro ruedas de prensa en las fechas siguientes: 13 de febrero, 22 de mayo, 13 de junio y 1 de noviembre del 2007 con amplias coberturas en los ya referidos medios de comunicación. Los temas tratados fueron relacionados con los avances logrados en la construcción del Proyecto de Fortificación del Azúcar con Vitamina A, el abastecimiento de azúcar al mercado local el apoyo dado a la Republica Dominicana por la  Organización Internacional del Azúcar-OIA mediante resolución por sus avances en la tecnificación, mecanización y modernización de la industria azucarera; así como los daños ocasionados a la industria azucarera por la tormenta Noel.

Asimismo, tuvimos varias participaciones en  programas de televisión de gran audiencia como “Revista 110” del Dr. Julio Hazín” que se difunde en horario matutino por el Canal 13, el programa “Palpitar Económico” del Lic. Héctor Linares que se produce los sábados a las 7:00 A.M. por Color Visión Canal 9 y De Agenda por Telesistema Canal 11 que produce el Lic. Héctor Herrera Cabral, entre otros programas de radio y televisión.

8.- el proyecto de fortificación del azúcar con vitamina A.

La construcción del edificio donde será instalado el Centro Premezcla para la elaboración de la materia prima que se utilizará para la fortificación del azúcar con Vitamina A, fue detenido hasta julio del presente año por falta de fondos. Estos fueron incluidos en el anteproyecto de Presupuesto del Instituto Azucarero Dominicano, para que sean incluidos en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del Gobierno Central del 2007; sin que fueran incluidos en el mismo. La premezcla, es una combinación de azúcar con palmitato de retinol y aceite vegetal para consumo humano. Es lo que se adhiere al azúcar para su fortificación.

 Según informaciones suministradas en la hoy Sub-Secretaria  de Planificación al INAZUCAR no se le asignaron fondos de contrapartida por parte del Gobierno Central, bajo el entendido de que se le habían reasignados a la institución los RD$50.0 millones del 2006 proveniente  de fondos externos y que por lo tanto, se podían tomar de ellos los recursos faltante para terminar la construcción.

 Sin embargo, el Banco Mundial, entidad financiera internacional a través de la cual la Alianza Global para la Nutrición  Mejorada (GAIN) donó los fondos al país, es opuesto a eso, bajo el entendido de que no hay partidas para ingeniería civil y porque además pese a ser asignados al presupuesto del INAZUCAR tanto en el 2006 como en el 2007, alegan que los mismos deberán ser administrados por una unidad creado con esos fines en la Secretaria de Estado de Salud Pública y Asistencia Social –SESPAS- con el apoyo del entonces Secretariado Técnico, hoy Secretaría de Estado de Economía Planificación y Desarrollo.

 Como resultado de ello, y a raíz de la declaración del “contingente azucarero” para la importación de 90 mil toneladas métricas de azúcar, contrario a lo ocurrido en el año 2006, cuando  se importaron 85 mil toneladas del dulce libre de arancel, en ésta ocasión les propusimos al gobierno, que dada la estructura de precios del azúcar en el mercado mundial, se cobrara el arancel establecido en el Código Arancelario, con lo cual entrarían al fisco unos RD$180.0 millones sin que los precios en el mercado local sufrieran alteraciones. Asimismo, conjuntamente con la propuesta para el cobro arancelario,  les solicitamos a su Excelencia Dr. Leonel Fernández la asignación de RD$10.0 millones para concluir la obra, mediante comunicación número DE/067/07 de fecha 19 abril del 2007.

Varios días, después el Secretario Administrativo de la Presidencia, nos comunica personalmente que el Señor Presidente de la República había acogido la solicitud de los fondos y que inmediatamente la Dirección General de Aduanas comience el cobro del arancel por las importaciones del azúcar, se nos haría entrega de los recursos. Más adelante, el mismo funcionario nos informa que los fondos se nos entregarían el 1º de agosto del cursante año. Nos recomendó en esa ocasión que reiniciara los trabajos de construcción bajo esa seguridad. El INAZUCAR no perdió tiempo y le pedimos a la compañía constructora el reinicio de la obra, accediéndose en lo sucesivo a tal pedido. Pero llegó el 1º de agosto y los fondos no fueron entregados pese a haber cobrado una parte importante de los impuestos.

 Luego,  exactamente el 14 de agosto, se comunica con nosotros vía telefónica el Secretario de Estado de Hacienda, para decirnos que la entrega de esos fondos al Instituto Azucarero Dominicano se harían cuando el Congreso Nacional aprobase el “Presupuesto Complementario”. Ese presupuesto fue aprobado y promulgada la Ley que lo consagra;  sin que al INAZUCAR le halla sido asignado tales recursos. Así las cosas se van complicando. La compañía constructora incurre en deudas  con el comercio y trabajadores. Debido a la falta de fondos, INAZUCAR utiliza recursos que les habían dado los productores para la compra de computadoras y acondicionadores de aire; así como recursos pendientes de pago a la Dirección General de Impuestos Internos  -DGII- para hacerle un pago a la empresa constructora por unos RD$900.0 mil. Más tarde en el mes de octubre la institución incurre en deuda y le paga RD$500.0 mil para volverle a entregar en este mes de diciembre; esto es el día 24 otros RD$100.0 mil para pagar parte de la deuda contraída con los obreros que trabajan en la construcción de la obra, quedando pendiente la deuda con el comercio. En total se le han pagado a la Constructora JTR CxA un total de RD$1.5 millones, estando INAZUCAR  endeudado con igual cantidad. Todo con el interés de avanzar la conclusión de la obra.

 9.- REUNIONES Y DISPOSICIONES DEL INAZUCAR

Durante el año  2007, el Consejo del Instituto Azucarero Dominicano en cumplimiento de la Ley 618 que lo crea, se reunió en ocho ocasiones en las fechas que aparecen a continuación.

REUNIONES DEL CONSEJO DE INAZUCAR  2007

                                                         Se adoptaron varias disposiciones, todas por resolución del Conejo.  Estas fueron:

 ACTA No.04 /2007 (SESIÒN ORDINARIA) de fecha  19 de abril.

 El  Director Ejecutivo explica a los miembros del Consejo la situación financiera del INAZUCAR, el cual  mantenía a la fecha una deuda  pendiente con la Tesorería de la Seguridad Social por RD$3,571,785.02.  Tratando de ajustar la situación a la realidad, hemos reducido la nómina en un 40 por ciento y el monto salarial en un 13 por ciento. De ahí, que al 30 de agosto del 2004, la nómina era la siguiente:

NOMINA AGOSTO 2004

 NOMINA MARZO 2007

Del mismo modo,  planteó el problema del deterioro en el entorno del edificio y sus oficinas, sin dejar de mencionar los vehículos que no están funcionando por falta de mantenimiento debido a la situación financiera del Instituto. Luego de escuchadas las explicaciones del Director,  el Consejo adopto en su Cuarta Resolución, lo siguiente:

CUARTA RESOLUCION:  Se modifica la QUINTA RESOLUCION de fecha 2 de noviembre del 2005 para incluir a los productores en la  contribución de RD$10.00 por TM de azúcar importada por servicios administrativos en la expedición de los permisos de internación en el territorio nacional de  azúcar en tránsito hacia Haití y de las importaciones realizadas con destino al mercado local.  

Con estos fondos se realizaron  remodelaciones en algunas oficinas y se compraron algunas unidades de aire acondicionado. El Director Ejecutivo  planteó, además en el  informe presentado en esta Sesión,  un déficit entre 85,000 y 90,000 TM de azúcar crema. En tal sentido, se emana la siguiente resolución:

 

QUINTA RESOLUCION: Se acoge el déficit de azúcar planteado por el Director del Instituto y se aprueba declarar un Contingente Azucarero de 90,000 Toneladas Métricas de azúcar       crema para suplir el déficit en el mercado local. Este contingente será distribuido entre los Productores,  asociaciones y federaciones  de comerciantes.

 ACTA NO.05/2007 DE  FECHA 16 DE MAYO DEL 2007.-

QUINTA RESOLUCION: Se aprueba un aumento  de la contribución de los productores de RD$160,000.00 mensuales  para un reajuste de sueldo al personal técnico y una dieta al Director Ejecutivo de INAZUCAR con efectividad al 1ro de Mayo del 2007.

SEXTA RESOLUCION: se aprueba la Conferencia del Director Ejecutivo que será dictada en la Asamblea de la OIA que se efectuará en Mauritius, la cual contiene los tres temas indicados en el punto 7.  En el primero, se denuncia los planes de sectores nacionales e internacionales en contra de la industria azucarera y  del país; así como también sobre la promulgación de la Ley 57-07 y los planes del gobierno para desarrollar  un gran proyecto en terrenos cañeros estatales para producir azúcar, etanol y cogeneración. 

ACTA NO. 06/2007 DE FECHA 26 DE JULIO DEL 2007.-

El Director Ejecutivo presenta a los miembros del Consejo un informe sobre su participación en la Trigésima Primera Asamblea General de la Organización Internacional del Azúcar realizada en Mauritius, África en el mes de mayo del 2007, en dicha Asamblea se adoptó una resolución muy importante para la República Dominicana, la cual es traducida al idioma español y reza así:

RESOLUCION DEL CONSEJO DE LA OIA

El Consejo reconoce y aprecia los esfuerzos hechos por la industria azucarera de República Dominicana, Miembro del Acuerdo Internacional del Azúcar desde 1992, por la diversificación y la mecanización de la producción de azúcar en el país con el objetivo de aumentar la eficiencia de la industria y su capacidad para competir en el mercado azucarero mundial.

EL CONSEJO DE LA OIA

 Mautitius

31 de Mayo del 2007.-

Además, en la referida Asamblea el Director plantea  que la República Dominicana inicia una etapa de gran  trascendencia con la entrada en vigencia recientemente, de la ley que incentiva el desarrollo de fuentes renovables de energía marcada con el número 57-07, fue promulgada por el Presidente de la República el 7 del presente mes de mayo, la cual se titula “ LEY DE INCENTIVO AL DESARROLLO DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGIA”.  Explica que esta Ley constituye el marco normativo y regulatorio por excelencia con aplicación en todo el territorio nacional, mediante el cual el Estado Dominicano otorgará incentivo y regulará el desarrollo y la inversión en proyectos  que aprovechen toda  fuente  de energía renovable como biocombustibles, bio-diesel y bio-etanol dirigidos al autoconsumo, la comercialización nacional y la exportación de energía solar y eólica, para lo cual  se contempla la construcción de parques  eólicos  que faciliten la inversión  en esa área.

         En la presentación resaltó la embestida que ha venido sufriendo la industria azucarera dominicana por sectores internacionales, destacando los aportes de la industria por más de cien (100) años, la cual ha sido vital para la economía del país, siendo la principal actividad  económica  desde el inicio del  mismo proceso de instalación de  las primeras grandes centrales azucareras en 1874 con tecnología moderna.  Entre ese año y 1957 se construyeron diez   y seis (16)  ingenios con una capacidad  para procesar unas  85 mil TM de caña por día.

TERCERA RESOLUCION: Se da por conocido y aprobado el informe presentado por el Director Ejecutivo de INAZUCAR.

ACTA NO. 08/2007 DE FECHA 01 DE NOVIEMBRE DEL 2007.-

PRIMERA RESOLUCION: Se aprueba la distribución de la cuota azucarera para la Zafra 2007-2008, como sigue:

PARRAFO PRIMERO: Que la distribución de esta cuota azucarera, entre los tres productores participantes (Central Romana, Grupo Vicini y Consorcio Azucarero Central) es solo por esta zafra 2007-2008.

PARRAFO SEGUNDO: Que la cuota que pagan los productores a INAZUCAR se cargará a la proporción de la distribución de esta cuota con efectividad al 1ro. de octubre del presente año y que  aquella parte de la cuota que Barahona pudiera no aceptar  deberá distribuirse entre los otros productores participantes.

La cuota queda distribuida como sigue:

 

OTRAS RESOLUCIONES:

Cabe resaltar que fueron aprobados tres viajes del Director Ejecutivo de INAZUCAR para participar en diferentes reuniones de la  Organización Internacional del Azúcar en las siguientes fechas:

 

  

10.- PARTICIPACION DEL INAZUCAR EN EVENTOS INTITUCIONALES

 Este Instituto Azucarero Dominicano tuvo varias participaciones en actividades y eventos de tipo interinstitucionales organizados por varias dependencias gubernamentales.  Entre ellos se pueden citar las siguientes:

             9.1.- Octavo Encuentro Nacional  sobre el Sistema Nacional de Información Estadística, organizado por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), el día 15 de marzo del 2007.  Los temas tratados en este encuentro fueron dos. 1. Fortalecimiento de los Sistemas Estadísticos en América Latina; y 2. Presentación de Resultados de la Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (ENHOGAR 2006).

             9.2.- Reunión del Comité Nacional del CODEX Alimentarios, celebrada 10 de mayo del 2007, en el Salón de reuniones del Laboratorio Dr. Defilló, que trato sobre propuesta de norma: NORDOM 219 en Rev. Azucar Refino, es decir modificación de las normas existentes del Azúcar refino tomando como referencia las normas mexicanas.

             9.3.- Participación en Reunión-taller convocado por el Consejo Nacional de Reformas del Estado (CONARE), los días 25 de abril y 6 de julio del 2007, sobre proceso de instalación de oficina de acceso a ala información publica dentro del marco de la Ley 200-04.

             9.4.- Noveno Encuentro Interinstitucional sobre el Sistema Nacional de Información Estadística, organizado por la ONE, el día 17 de mayo del 2007,  que trató básicamente dos aspectos: 1. Experiencia de las Autoridades del Instituto Nacional de Estadística de España (INE) en cuanto al sistema Estadístico y su marco legal; y 2. Avances en la realización de Inventario de Operaciones Estadísticas de la Republica Dominicana.

 9.5.- Participación en  programa “Compartiendo Buenas Prácticas Administrativas”, convocado por el CONARE el día 21 de junio del 2007; en el cual dos Instituciones del Estado expusieron sus experiencias en avances de reformas administrativas: La Superintendencia de Valores y la Dirección General de Impuestos Internos.

           9.6.- Participación en el Programa “Compartiendo Buenas Practicas Administrativas” convocado por el Consejo Nacional de Reforma del Estado (CONARE), el día 10 de agosto del 2007, el cual trató acerca de la Ponencia de Experiencias y Avances en Reformas Administrativas de dos Instituciones del Estado: El Seguro Nacional de Salud (SENASA) y el Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (INDOTEL).

           9.7.- Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión Nacional de Micro nutrientes, realizada el día 30 de agosto del 2007, donde se discutió  acerca del  proyecto de fortificación de  alimentos con micro nutrientes, incluyendo la Fortificación del Azúcar con Vitamina A.

          9.8.- Participación en el  Décimo Encuentro Interinstitucional sobre el Sistema Nacional de Información Estadística, organizado por la ONE el día 20 de septiembre del 2007, en el que se discutieron los temas  siguientes: 1. Importancia de las Estadísticas Vitales para el análisis demográfico y las políticas publicas.2. Fortalecimiento del Sistema de Estadísticas vitales (Certificación y Registro de Hechos Vitales) y 3. Presentación de Resultados del Proyecto Estadísticas Vitales 2001-2005.

           9.9.- Reunión en la Sub-secretaria de Estado de Planificación, el día 25 de septiembre del 2007, que trató sobre temas metodológicos para el proceso de formulación del plan plurianual del sector público.

9.10.- Reunión de la Dirección General de Contrataciones Publicas, realizada el día 26 de septiembre del 2007, cuyo objetivo fue evaluar y discutir temas relacionados con el sistema de compras, tanto en su fase operativa como en el aspecto procedimental de la Ley 340-06 y el Decreto Reglamentario 63-06.

           9.11.- Asistencia a Curso-Seminario del Área de Informática, sobre las nuevas versiones de aplicaciones Microsoft, realizados el 29 de noviembre 2007; sobre esta área de Informática, nuestra Institución ha rediseñado la pagina de Internet (web site) para brindar una mejor imagen y mayor eficiencia en el servicio a los usuarios de informaciones. De igual modo nos encontramos en la etapa final de la instalación de un sistema financiero que permitirá el próximo año 2008, contar ya con informaciones del día referentes a Contabilidad, Balances de cuentas Bancarias, Cuentas por Cobrar, Cuentas por Pagar, Nomina, etc.

        11.- Situación Financiera del INAZUCAR

            La situación financiera del Instituto Azucarero Dominicano en términos de ingresos y gastos se presenta en el siguiente cuadro.

11.1 Ingresos y gastos Corrientes

INGRESOS CORRIENTES                                              (RD$)

            Balance Inicial                                                                       1, 133,096.00

Ingresos Productores                                                            9,256, 310.00

Otros                                                                                     1,056,865.00

            Sub.-Total                                                                          11, 446,271.00

INGRESOS DE CAPITAL

Aportes Fiscales                                                                               7,884, 750.00

Retenciones por pagar                                                                           495,417.00

Sub.-total                                                                                          8,380, 167.00

TOTAL  DE  INGRESOS  RD$ 19, 826,438.00

GASTOS CORRIENTES Y DE CAPITAL (RD$)

            Servicios personales                                                    7,802, 492.00

             Servicios no personales                                              4,553, 492.00

            Materiales y Suministro                                              1, 521, 365.00

            Gastos de Capital                                                        5, 370, 434.00

            Total de Gastos                                                        19, 247, 783.00

 

 11.2 cuentas por cobrar

             El Instituto Azucarero Dominicano está pasando por su peor crisis de carácter financiera. La razón fundamental es la falta de pago de sus contribuciones por la asignación de cuota de exportación del Consejo Estatal del Azúcar –CEA- que se niega honrar sus compromisos con la entidad por el manejo operativo de los ingenios Porvenir y Santa Fe. Igual situación se presenta en el caso del Ingenio Montellano bajo la dirección del Banco Central y a  través de la comisión de liquidación de los Bienes del Banco Intercontinental –BANINTEL- y del Central Azucarero Consuelo.

 En conjunto, el Consejo Estatal del Azúcar –CEA-, Central Azucarera Consuelo (Etanol Dominicana, S. A.) y el Ingenio Montellano les deben al INAZUCAR la suma de RD$2.9 millones más 6,041.62 libras esterlinas a la Organización Internacional del Azúcar –OIA- que fueron pagadas a su vez por el Instituto Azucarero Dominicano debido a que se trata de un compromiso del país; por lo que a falta de pago de sus productores INAZUCAR está obligada a pagarla. Esto significa que esa deuda para a ser con INAZUCAR. De ahí, que esas libras convertidas a moneda nacional a la tasa se RD$411.0 mil, por lo que la deuda global asciende a RD$3.3 millones divididos de la siguiente manera:

 Deuda de los productores azucareros con el inazucar cortada al 31/12/07

productores	monto/deuda (RD$)		total
	cuota	OIA
CEA	1,565,419.55	187,303.28	1,752,722.83
Consuelo	930,233.43	177,796.68	1,107,993.11
Montellano	392,624.95	45,757.20	438,382.15
Total	2,888,267.93	410,830.16	3,299,098.09

 


11.3 cuentas por pagar

Las cuentas por pagar al 31 de diciembre del 2007 del Instituto Azucarero Dominicano ascienden a RD$2.8 millones.  Si se compara esta con las cuentas  por cobrar que son de RD$3.3 millones, entonces el INAZUCAR de haberse pagado por parte de los deudores, Consejo Estatal del Azúcar  (CEA), Central Azucarera Consuelo, que ocupa u opera los ingenios Consuelo, Quisqueya y Boca Chica; así como Montellano, el Instituto obtendría un superávit  de RD$500.0 mil.

Los acreedores del Instituto se presentan a continuación:

 

ACREEDORES                                          CONCEPTO                         CUENTAS POR PAGAR                                                                                                        

EN RD$

1. AYUNTAMIENTO D.N.                  RECOGIDA BASURA                          1,500.00

2. AGUA PLANETA AZUL                  COMPRA DE AGUA                              845.00

3. ARS  GALENO                                 POLIZA SEGURO SALUD                19,425.00

4. CAASD                                             CONSUMO DE AGUA                        3,377.00

5. CIA. DOMINICANA TELEFONO    FACTURA TELEFONO                    45,000.00

6. EDESUR                                          FACTURA DE ENERGIA                     33,339.93

7. EDITORA HOY C. POR A.           SUSCRIPCION                                        7,400.00

8. HYLSA                                            COMPRA NEUMATICOS                   37,937.93

9. LISTIN DIARIO                             SUSCRIPCION                                     10,350.00

10.PUBLICACIONES AHORA        SUSCRIPCION                                        8,656.00

11.SERVICIOS TECNICOS            ASESORIA TECNICA                              4,060.00

12.SUPERMERCADOS NACIONAL  COMPRAS DIVERSAS                      62,597.89

13.SUPLIDORA REMMA               COMPRA TONER Y OTROS                   6,699.00

14. TESORERIA  SEG.SOCIAL             COTIZACION EMPLEADOS           1,958,049.82

14.OTROS ACRREDORES                PRESTAMOS                                    600,000.00

    TOTAL                                                                                                   2,799,232.66

                                                               

 

12- Aspecto internacional

En ese orden la República Dominicana fue electa en nuestra persona Miembro del Comité Administrativo de la Organización Internacional del Azúcar –OIA- para el año 2007. Como parte de esa estructura, nos correspondió representar al país y al gobierno; puesto que la OIA es un organismo intergubernamental de las Naciones Unidas. Estuvimos presentes, durante las tres sesiones efectuadas en Mauritius en el mes de mayo y en octubre y noviembre en Londres.

En el ámbito internacional dictamos dos conferencias auspiciadas por la misma entidad mundial. La primera titulada “la nueva política azucarera dominicana de cara al desafio internacional” fue  dada en Mautitius el 31 de mayo del 2007 y la segunda en Londres el 29 de noviembre ultimo con el titulo “realidades vs. Ficción: el ataque a la republica dominicana tomando como blanco la industria azucarera.”

Durante la primera conferencia, destacamos la promulgación de la Ley número 57-07 por parte del Poder Ejecutivo, presentándola como un paso más del Presidente Leonel Fernández en su política para integrar al país en la producción de energía renovable como el bioetanol y de otras fuentes como solar y eólica. Igualmente. Asimismo la defensa del país antes los ataques en el plano internacional por parte de los sacerdotes católicos Chistopher Hartley y Pedro Requoy.

En la segunda conferencia por su parte, defendimos igualmente el país de las acusaciones de rasismo, discriminación nacional, xenofobia y maltrato a los trabajadores de origen haitiano; que también viene haciendo en el plano internacional los mismos religiosos, y organizaciones no gubernamentales  que operan en la Republica Dominicana con apoyo de entidades y organismos internacionales. Rechazamos las insinuaciones sobre racismo, discriminación racial y xenofobia formuladas contra el país por los relatores de las Naciones Unidas señores Doudoy Dienne, Relator Especial sobre formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y otras formas conexas de intolerancia y Gay McDougall Relatora de Minorías Étnica.

Con esos mismos señores tuvimos fuertes contradicciones en el marco del dialogo organizado por la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores efectuado del 23 al 29 de octubre. Las contradicciones surgieron cuando nos correspondió iniciar la conversación con las que negamos que en la República Dominicana existiera racismo, discriminación racial y xenofobia. Al concluir nuestra participación, los relatores de la ONU nos respondieron indicando que a nosotros estamos negando esas manifestaciones pese a que según ellos, en el país eso ocurre cotidianamente. La posición reiterada de los funcionarios internacionales nos  obligó hacer uso nueva vez de la palabra y en la que reiteramos nuestra posición contraria a la que ellos sostuvieron a lo largo y ancho del dialogo.

En el dialogo de referencia con los relatores de la ONU manifestamos lo siguiente: En la República Dominicana en lo absoluto no hay racismo, discriminación racial, ni xenofobia. Tampoco hay maltrato a trabajadores en ningún sector de la economía dominicana por razones racial y/o ninguna otra naturaleza”.

Más adelante manifestamos que: “Lo que si hay en la Republica Dominicana, son sectores enclavados en organizaciones no gubernamentales, que a cambio de beneficios particulares, les venden a entidades internacionales informaciones carentes de objetividad, veracidad y credibilidad. Se prestan, sin importar las consecuencias que pudieran derivarse, para distorsionar la realidad del país desde las perspectivas de sus normas jurídicas, institucionales, económicas y sociales”.

Ambas posiciones formaron parte de las conclusiones de nuestra conferencia de Londres en el mes de noviembre pasado.